https://answers.microsoft.com/ja-jp/windows/forum/all/bmp%e3%83%95%e3%82%a1%e3%82%a4%e3%83%ab%e3%81%ae/348a1b25-0644-443b-8719-e83a5d2d4714
ほんとだ
Windows 10 Pro 1809 ビルド 177.63.55
一見フォトビューアーが既定になったように見えるけど再度開くとフォトが起動
フォトで開くとこける .cr2 はフォトビューアーのまま
.cr2 を参考に .bmp もレジストリ設定すればできるんだろうけど面倒だから試さない :-)
追記
HKEY_CURRENT_USER\Software\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Explorer\FileExts\.bmp\OpenWithList
に PhotoViewer.dll を追加して(MRUList にも対応する名前を追加)「常にこのアプリを使って .bmp ファイルを開く」で既定にすることが可